(
同志们:
经市卫计委党委批准,今天我们在这里召开党的群众路线教育实践活动总结会议。今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,总结我院教育实践活动,对继续抓好整改落实工作、巩固深化教育实践活动成果、深化作风建设、全面推进从严治党进行部署。
今天,市卫计委督导组孟玲和张琰同志出席这次总结大会,孟玲同志还要作重要讲话,让我们以热烈的掌声表示感谢!
我院教育实践活动自开展以来,在市卫计委的正确领导下,在市卫计委督导组的悉心指导和支持下,坚持高标准、严要求,取得了预期的效果。
一、主要做法
我院于
(一)领导重视、精心组织,抓好第一环节各项工作。
院党总支迅速召开会议学习市卫生局动员会精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,成立了由院长、书记靳毅任组长,其他领导班子成员为副组长的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,由党总支副书记李贤佐兼任办公室主任。制定了教育实践活动实施方案。
1、召开会议,迅速启动教育实践活动。按照市卫生局统一部署,经过积极筹备,
2、加大宣传,营造教育实践活动氛围。医院重视宣传氛围,采取多种形式,加强教育实践活动宣传,及时介绍活动方案、活动动态和好经验、好做法。定期刊登简报,目前已出25期。医院在网站上开设了专题栏目,并且利用电子显示屏刊登群众路线教育口号,营造教育实践活动浓厚氛围,增强了活动效果。
3、采取多种形式,扎实开展集中学习讨论。一是组织集中学习讨论。医院制定了中心组学习、党员干部理论学习配档表,购置了活动记录本,自
4、开展主题活动,做好自选动作。一是围绕职防院特点,在职业健康监护和职业卫生检测评价科室开展了“四个在生产一线”活动。即:发挥专业优势,工作在生产一线;转变工作作风,服务在生产一线;强化教育引导,宣传在生产一线;弘扬医院精神,奉献在生产一线。二是组织党员志愿服务活动。组织几十名党员到周村区王村镇栗家村义诊、查体,为村里的老年人送医、送药、送健康。积极参加淄博首届“为爱行走”大型户外公益健行活动,承担行程
(二)多种渠道,查摆问题,第二环节取得明显实效。
1、广泛开展谈心活动。制定谈心谈话方案,安排充足时间,落实好“四必谈”、“五谈透”。党总支主要负责同志与班子每个成员,班子成员之间,班子成员与分管科室负责人之间谈心交心,虚心听取意见,查摆出在“四风”方面突出问题。领导班子成员诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议。
2、开门纳言,深刻剖析,找准改进作风的着力点。采取发放征求意见表、召开座谈会、开展大讨论等方式,广泛征求社会各界、门诊住院病人、陪护家属、医院职工等对医院在服务质量、服务态度、工作作风、工作效率、廉政建设等方面的满意度评价及具体改进意见和建议。共向患者及患者家属发放问卷100余份,收回60余份,大家分别对查体流程、医患沟通等六个方面提出了合理化意见和建议。通过召开座谈会、开展大讨论活动汇总涉及医院信息化建设、业务发展与专业人才缺失、高层次进修与人员培训、新员工上岗前培训、医患沟通、病案管理、业务职能划分与人员职责、服务流程再造、部分医疗设备老化、食堂膳食管理不到位、老院宿舍遗留问题等方面的意见及建议50条。经研究,由分管领导、职能科室根据医院现状,提出整改意见,进行整改。其中即整即改问题及建议36条,随医院发展逐步解决的问题和建议13条,属历史遗留问题1条。
3、从严找准问题。院领导班子、领导干部、党员聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。对领导班子存在的“四风”问题进行集体“会诊”。每名党员领导干部都列出领导班子问题清单,提出改进建议。根据集体“会诊”情况,领导班子、领导干部个人汇总列出“四风”问题清单,并报上级督导组审核,为搞好对照检查、开好民主生活会打好基础。院领导班子共查摆出“四风”方面的突出问题14条,7名领导干部共查摆出“四风”方面的突出问题89条,领导干部相互提出批评意见105条,分析思想根源30条,提出整改措施25条。
4、认真撰写对照检查材料。领导班子、每位在职党员认真撰写对照检查材料,对存在的问题敢于正视、认真剖析、明确回应。党员领导干部对贯彻中央八项规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,提出务实管用的整改措施。从思想深处受到一次洗礼。
5、召开高质量民主生活会和组织生活会。
班子民主生活会后,院党总支专门部署支部组织生活会,总支成员以普通党员身份参加所在支部生活会。在职3个党支部按院党总支要求,分别召开了支部组织生活会,并对党员进行了民主评议。医院在职党员73人,参加组织生活会66人,有事请假7人。评议结果好的70人,占被测评人员95.9%。
(三)建章立制、措施到位,巩固扩大活动成果。
1、制定整改方案和问题清单。针对查找出来的存在问题和征求到的建议意见,制定了《淄博市职业病防治院党的群众路线教育实践活动整改工作方案》,明确了总体思路、整改目标、任务、措施、责任人和完成时限。
2、抓好集中专项整治工作。医院确定专项整治工作8项,纳入院党总支专项清理整顿工作,并将8项任务分解到分管领导和责任科室,从2014年9月开始,集中开展专项清理整顿。
一是开展经常性调研工作。院领导班子成员每月到科室调研不少于1次,每年要撰写1-2篇以重大问题为导向的高质量的调研报告,为科学决策提供可靠依据。
二是全面推进节约型医院建设。重点对经费开支,用水、用电、用车、耗材等方面的浪费,以及废旧物品回收利用等开展专项整治,提高利用效率和效益,加强资源整合,防止资源浪费。
三是严格公务接待。医院制定了严格的公务接待规定和标准,明确要求减少迎来送往、杜绝大吃大喝,所有必要的接待一律安排在职工食堂,中午接待一律不准饮酒。
四是规范公务用车管理。对车辆管理规定进行了重新修订,进一步严格了公车管理,杜绝了公车私用,保障了业务用车。
五是整治“会所中的歪风”。组织党员领导干部逐一作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺。全院干部职工严格自律,互相监督,未发现任何出入会所的违规违纪行为。
六是切实改进工作作风,严格遵守劳动纪律。早晨7点45分前门诊科室准时开诊,12点之前不允许空岗,下午5点以后交接班。严禁迟到、早退和脱岗。针对原先劳动纪律涣散的现象,多次组织查岗,有效强化了职工的劳动纪律观念。
七是开展“三增一禁”专项整治。深入开展医疗门诊“三增一禁”便民正风行动,健全制度、创新举措、强化落实,做到组织领导到位、思想认识到位、措施落实到位,努力改善人民群众看病就医体验。
八是开展医疗卫生方面侵害群众利益行为的专项整治。整顿医疗秩序,规范医疗行为,整治乱收费行为,规范基本药物集中采购和配备,规范高值医用耗材临床配备使用。扎实开展“拒回扣,无红包,树形象”活动,把维护患者利益贯穿始终,以治理药品回扣为突破口,整顿医疗秩序,规范医药购销和医疗服务行为,加强行风建设,促进作风转变,树立医院良好的社会形象。按照省市卫计委要求,认真开展违反规定收送“红包”及购物卡问题专项整治,要求全院干部职工充分认识违反规定收送“红包”及购物卡问题的危害性,严格遵守廉洁自律规定,自觉抵制不正之风,凡违规收受的红包和购物卡必须在规定时间内主动上交。
3、加强制度建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以党章为根本,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,大力弘扬焦裕禄、朱彦夫精神,围绕解决“四风”方面的突出问题,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,完善已有的制度,制定新的制度,废止不适用的制度,更好地用制度机制规范权力运行,努力实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
二、主要成效
教育实践活动的开展,使医院党员干部深受教育,作风转变取得明显成效,突出问题得到切实解决。
一是切实提高了党员干部思想认识。在教育实践活动中,医院坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程,牢固树立群众观点。通过党员干部人人参与学习、个个查找问题,党员交心谈心、广泛开展批评,深入落实整改、建立规章制度,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动,干部职工普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,干部职工的大局观念、组织纪律观念和法治观念进一步增强,为民务实清廉的价值观进一步提升,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
二是促进了作风根本转变。自教育实践活动开展以来,干部作风明显转变。真正做到满怀激情、兢兢业业,把党员、群众的愿望和呼声作为各项工作的出发点和落脚点,凡是得民心、顺民意的事情都竭尽全力去做,踏踏实实地为党员、为群众办好事、办实事,进一步密切了党群干群关系,促进作风根本转变。不少党员干部表示,反“四风”治好了自己的“亚健康”,把自己从诸多应酬中解脱出来,有更多的时间精力想问题、干工作、服务群众了。
三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统。广大党员、干部深入查摆问题,深挖问题根源,自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点,提意见开诚布公。领导班子成员脱去“隐身衣”,捅破“窗户纸”,相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,点准了穴位,戳到了麻骨,开出了辣味,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映,自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼,思想受到洗礼,灵魂受到触动。
四是制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举,注重建章立制。医院相继出台建立践行群众路线、改进工作作风十项措施、职工奖惩办法等一系列文件,扎紧了制度笼子,强化了对不良作风的刚性约束,按规矩办事、按规矩用权意识显著增强。不少领导干部说,过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了,决策办事按制度、按程序的“紧箍咒”自觉勒紧了。
五是推动了医院持续健康发展。一切为了发展,一切为了人民,群众路线教育活动的成效必须体现在发展上。党员干部把推动发展作为第一要务,坚持从重点项目建设入手,抓落实、促发展,开拓进取,真抓实干,用持续较快发展的实际成效检验学习成果,真正做到两手抓、两促进、两不误。医院将标准化建设作为今年工作的头等大事,按照倒排工期的思路拟定了“创甲”工作配档表,印发了《“创甲”期间加强责任落实的暂行规定》,与科主任签订了目标责任书。医院成立了12个专业组,将每项条款按照专业和职责归属落实到具体的专业组和科室,并指定分管领导和责任人。各专业组结合职业病防治工作特点,对现有的规章制度、岗位职责、操作常规、应急预案及工作流程等内容进行认真细致的修订和完善,形成了一系列专业齐全、结构完整、操作性强的标准化建设工作标准。其中包括规章制度699项,岗位职责230项,应急预案及工作流程254项,护理操作常规63项。医院将创甲工作应知应会的重点内容加以整理,编印了《职工手册》,便于大家学习掌握。随着标准化建设系列丛书编辑工作的陆续完成,大规模培训、考试、访谈、演练等工作全面展开。医院已先后完成了一轮全员应急技能操作考试、两轮应知应会知识考试、两轮自查评估、三轮现场访谈、四项应急救援和处置演练,并且接受了市卫计委督导组的现场督导。
三、下一步打算
在中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动,总结了“六个必须”的经验;就坚持从严治党,提出了八个方面的要求,是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。省市委对落实从严治党要求也作出了部署。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,深刻理解、准确把握讲话的精神实质和丰富内涵,切实用讲话精神统一思想、意志和行动,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全面落实从严治党的各项要求,不断提高管党治党的能力和水平。
第一,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质和深刻内涵。习总书记在讲话中从五个方面总结了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果,总结归纳了“六个必须”的成功经验,从落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入地改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律八个方面对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求。我们要把党的作风建设不断引向深入,要把从严治党的要求落实到位,切实承担起管党治党的责任,把党管理好、建设好。要把从严管理干部作为从严治党的核心内容,以更严的标准要求干部、以更严的措施管理干部、以更严的纪律约束干部。要持续深入改进作风,既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制。要严明党的纪律,纪律面前一律平等,决不允许有不受纪律约束的特殊党员。要深刻学习领会讲话中“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成;正人必先正己,正己才能正人;作风建设永远在路上,永远没有休止符;把抓好党建作为最大的政绩;深入把握从严治党规律”等新思想、新观点、新理念、新论断和新要求,真正使学习讲话的过程成为统一思想意志的过程,成为提升思维水平的过程,成为增强工作本领的过程,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,使党组织越来越有创造力、凝聚力、战斗力。
第二,深刻领会习近平总书记关于教育实践活动重大成果的重要论述,坚定持之以恒转作风的信心决心。习总书记在讲话中将教育实践活动的实际成效概括为五个方面。他指出,通过教育实践活动,广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;恢复和发扬了批评和自我批评优良传统,探索了严肃党内政治生活的有效途径;以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强;影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固。这些总结全面系统、实事求是,与广大干部群众的切身感受完全一致。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局起步,以教育实践活动集中发力,刹住了“四风”蔓延势头,促进了干部队伍作风根本好转。总书记指出,经过这次教育实践活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,还需要持之以恒地坚持。党中央狠抓作风建设和教育实践活动的实践充分证明,只要坚持言必信、行必果,认认真真管,实实在在抓,以硬作风啃硬骨头,就没有解决不了的难题、攻克不了的难关。我们要有这样的信心和决心,去抓作风建设,真管真严,敢管敢严,长管长严,决不能管一阵放一阵,严一阵松一阵,真正做到抓铁有痕、踏石留印。
第三,贯彻党的群众路线永无止境,作风建设永远在路上。经过开展教育实践活动,在改进作风上有了一个良好开端,我们也要看到活动取得的成果只是初步的,有些还是在高压态势下取得的,基础还不稳固,“四风”反弹的危险仍然存在,对成绩不能估价过高,特别是总书记讲话中指出的问题和不足也不同程度存在,有的还比较突出。有一些党员干部理想信念、宗旨意识、群众观点上的问题还没有从根本上解决,有的还停留在“不敢”上,“不想”的思想自觉性还未形成;个别领导干部面对整治“四风”问题的规定和举措感到不自在、不舒服、不适应,由此产生了“为官不易”的想法,甚至出现了“为官不为”的现象等。这些情况都表明,刹“四风”、转作风的任务是长期的、艰巨的,必须常抓不懈。我们要按照中央和省市委、市卫计委党委抓常、抓细、抓长的要求,在抓好教育实践活动整改落实、建章立制的基础上,持续用力、久久为功,坚决打好作风建设这场硬仗。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,及时完善相应的制度机制,努力扎紧制度的“笼子”。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,使党员干部的作风全面纯洁起来。
第四,坚持两手抓两促进,切实把党的建设与做好当前的卫生工作结合起来。按照习近平总书记的要求,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,两手抓两促进。对群众反映最强烈的突出问题和最直接最现实的问题,坚持从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起。提高医疗服务水平,研究医改新情况新问题,着力解决群众在看病就医方面遇到的困难和问题;大力推行便民惠民措施,优化诊疗流程,建立健全医疗纠纷调解机制,提高群众满意度;注意保护和调动医护人员积极性;加强医德医风建设,促进医患关系和谐。让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。
同志们,总结会议的召开,标志着教育实践活动基本结束,但活动的收尾决不是作风建设的收场,而是以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,是推进从严治党的新起点。贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,在市委、市政府、市卫计委的正确领导下,进一步巩固拓展教育实践活动成果,继续打好党风建设这场硬仗,进一步抓好各项整改工作的落实,真正把为民务实清廉的总要求体现在工作中,体现在行动上,促进我院各项工作的健康快速发展。